“應(yīng)急”與“安全”成河南省兩會(huì)高頻詞

1月25日至30日，河南省兩會(huì)期間，“應(yīng)急”與“安全”成為貫穿會(huì)議的高頻詞。

“有效應(yīng)對(duì)高溫干旱、洪澇等嚴(yán)重自然災(zāi)害”“深入開展化工、工貿(mào)、高層建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治”“城鄉(xiāng)基層治理體系不斷健全”“生產(chǎn)安全事故起數(shù)下降18％”……1月26日，河南省第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開幕，河南省省長王凱作政府工作報(bào)告（以下簡稱報(bào)告），一段段文字串聯(lián)起2025年該省全力以赴強(qiáng)治理、防風(fēng)險(xiǎn)、守底線的不凡歷程。

面向“十五五”，報(bào)告提出，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平平安河南。報(bào)告對(duì)安全領(lǐng)域重點(diǎn)工作作出具體部署，要求有力有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。在防災(zāi)減災(zāi)能力提升方面，報(bào)告提出，要完善自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系，加快病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、蓄滯洪區(qū)等防洪工程建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)急避難場所和城鄉(xiāng)安全韌性建設(shè)。還特別提出，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，提升群眾防災(zāi)意識(shí)、安全意識(shí)。

會(huì)場內(nèi)，代表、委員們的建議涉及百姓生活的方方面面。記者從河南省兩會(huì)議案組和提案組獲悉，省人大代表趙國安呼吁加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，為應(yīng)急管理體系注入“源頭活水”。省人大代表趙琳建議推動(dòng)市縣公共安全教育培訓(xùn)基地建設(shè)，提出“公共安全教育培訓(xùn)基地是提升全民安全素養(yǎng)的核心載體，更是開展中小學(xué)生安全教育的關(guān)鍵抓手”。

“通過增強(qiáng)師生的消防安全意識(shí)和自防自救能力，預(yù)防和減少校園火災(zāi)事故的發(fā)生，刻不容緩。”省人大代表馬保東建議提升校園消防安全水平。

省人大代表朱明杰將目光投向安全“最后一公里”，提出加強(qiáng)居民住宅小區(qū)消防安全治理的建議。省人大代表曹永彬建議，加快修復(fù)老舊建筑外墻，消除群眾“頭頂上的風(fēng)險(xiǎn)”。

河南省政協(xié)委員安國勇提出，強(qiáng)化社區(qū)和社會(huì)應(yīng)急能力建設(shè)，建議采取“試點(diǎn)示范、逐步推廣”方式，完善全域聯(lián)動(dòng)體系。省政協(xié)委員馮廷立聚焦社會(huì)救援力量，建議系統(tǒng)化支持和規(guī)范社會(huì)救援組織發(fā)展，推動(dòng)河南社會(huì)救援組織從“數(shù)量增長”向“質(zhì)量提升”、“單點(diǎn)參與”向“體系融合”轉(zhuǎn)變。

討論并未止步于現(xiàn)有體系完善等內(nèi)容，更延伸至對(duì)新型模式的探索。省政協(xié)委員郝愛民提出以“低空經(jīng)濟(jì)”賦能應(yīng)急物流體系，認(rèn)為“這既是河南補(bǔ)齊應(yīng)急物流短板、提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力的必然選擇，也是培育低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景、推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措”。省政協(xié)委員于利民建議，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防工作提質(zhì)增效，通過統(tǒng)籌行業(yè)資源，精準(zhǔn)投放事故預(yù)防服務(wù)費(fèi)用，構(gòu)建“費(fèi)用統(tǒng)籌—服務(wù)實(shí)施—整改閉環(huán)—效能評(píng)估”閉環(huán)機(jī)制，提升費(fèi)用使用效能。

法檢“兩院”為應(yīng)急管理工作提供堅(jiān)實(shí)的法治支撐。河南省人民檢察院工作報(bào)告顯示，2025年檢察機(jī)關(guān)通過公益訴訟推動(dòng)安全隱患治理，共辦理安全生產(chǎn)領(lǐng)域公益訴訟案件710件；聚焦消防安全，依法起訴重大火災(zāi)事故責(zé)任人22名；圍繞校園、商超等人員密集區(qū)域消防隱患治理，辦理公益訴訟案件185件。